洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社6月10日报道，美国总统(zǒngtǒng)特朗普下令向位于(wèiyú)该州的美第二大城市洛杉矶部署(bùshǔ)武装力量。截至当地时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在(zài)洛杉矶抗议活动现场的国民警卫队。图源：央视

调动国民警卫队是否(shìfǒu)合法？

《纽约时报》指出，这是60年来，美国总统首次在未获州长请求的情况(qíngkuàng)下就召集(zhàojí)该州国民警卫队。

或许大家会问，美国联邦政府什么时候可以直接指挥(zhǐhuī)、调动各州国民(guómín)警卫队？

外媒称，美国总统在本土动用正规军的法律依据之一是《反(fǎn)叛乱法》。这部诞生于19世纪的法案(fǎàn)，赋予美国总统派遣武装力量平息地方叛乱的权力(quánlì)。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及马丁·路德·金遇刺后(hòu)为了平息种族冲突，白宫都(dōu)曾援引该法案动用军队平乱。

但显然，这样做动静就(jiù)有点过大了。

有分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以极端军事手段(jūnshìshǒuduàn)强行推进白宫政策，美国或陷入“准内战(nèizhàn)”。

加州国民警卫队在洛杉矶街头部署。图(tú)/美国《政治报》

具体到这次行动，据半岛(bàndǎo)电视台报道，特朗普援引的是《美国武装部队(wǔzhuāngbùduì)法典》的一项条款。

该条款规定，当“发生反抗美国政府权威的叛乱或存在叛乱危险”时，国民(guómín)警卫队可置于联邦指挥之下(zhīxià)。

外媒还指出，虽然按照美国法律，各州国民警卫队(jǐngwèiduì)名义上属于所在(suǒzài)州武装力量，但其授权来自美国国会，直接上级是五角大楼下属的(de)国民警卫队局，由一名身为美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有各州民兵，后有美利坚(měilìjiān)

据悉，美国(měiguó)武装力量分为联邦正规军和国民警卫队两种。

五角大楼2023年数据显示，美国国民警卫队总兵力约43万人，驻扎在美本土50个州、华盛顿(huáshèngdùn)特区(tèqū)和海外领地。

与联邦直辖的正规军不同，美国国民警卫队以各州为基础组建(zǔjiàn)，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态和(hé)自然灾害。

这支部队的雏形出现在1636年，最初创建目的(mùdì)是保护英国在波士顿的殖民地，当时连正式(zhèngshì)称呼都没有。

此后近200年间(niánjiān)，北美多个英属殖民地(zhímíndì)纷纷组建起自己的民兵部队，并广泛参与美国独立战争和之后的一系列军事行动。比如美墨战争期间，民兵占到(dào)美军总数的70%左右。

1824年，一支纽约民兵部队首次采用“国民(guómín)警卫队”的名称(míngchēng)。南北战争后，美国各州纷纷效仿，将所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国(měiguó)联邦政府通过立法对各州民兵进行整合，使之成为美国武装力量的重要组成部分，现代意义上(shàng)的美国国民警卫队(jǐngwèiduì)由此而来。

1916年美国(měiguó)《国防法》通过后，陆军国民警卫队成为占美陆军作战(zuòzhàn)部队约50%、后勤部队30%的一支重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军(chéngjūn)。

积极充当美式霸权“马前卒(mǎqiánzú)”

前面提到，19世纪以来美国历次对外用兵，国民警卫队都充当“马前卒”。比如19世纪40年代入侵墨西哥(mòxīgē)，国民警卫队作为(zuòwéi)美军主力，一路打(yīlùdǎ)到墨首都。

洛杉矶(luòshānjī)抗议民众挥舞墨西哥国旗。图/美国有线电视新闻网

通过这次战争，美国夺取墨西哥230万平方公里(wànpíngfānggōnglǐ)土地，包括加州在内的美西南(xīnán)七州由此而来。

特别是洛杉矶地区(dìqū)，至今居住超340万墨西哥裔居民。这一庞大(pángdà)族群在历史记忆、文化宗教、族裔血缘等很多方面，都与母国有着深厚(shēnhòu)联系。

正因为(yīnwèi)如此，美国有线电视新闻网称，墨西哥(mòxīgē)的(de)绿白红三色国旗成了这次抗议活动的标志性象征，并被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱”的借口之一。

二战后，国民(guómín)警卫队更是为美式霸权效尽犬马之劳。

越战期间，美陆军国民警卫队有约(yuē)9000名士兵参战，空军警卫队则(zé)派出4个F-100战斗机中队前往东南亚。

2001年入侵阿富汗、2003年进攻伊拉克，据美国“军事(jūnshì)”网站报道，美军前线兵力的(de)45%来自国民警卫队，伤亡(shāngwáng)占比为18.4%。

由于美国联邦政府的刻意为之，各州国民警卫队的乡土属性和(hé)社区(shèqū)联系日渐稀薄，实际上已变为一支常驻当地，但听命于(tīngmìngyú)白宫的“地方守备队”。

比如这次特朗普调集的加州国民警卫队(jǐngwèiduì)，正式番号是美国陆军第79步兵旅(bùbīnglǚ)战斗队，成员来自至少10个州。

所以有分析称，假如美国联邦政府下令(xiàlìng)该部(gāibù)对抗议人群动武，其恐怕不会手软，毕竟这种事他们以前没少干。

对内镇压也是(shì)“急先锋”

在20世纪50、60年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列重大(zhòngdà)美国历史事件中(zhōng)，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长调动国民警卫队，阻拦9名黑人(hēirén)学生入读小石城中央中学(zhōngxué)，引发美国内一片哗然。

1965年8月美国民警卫队在洛杉矶(luòshānjī)街头警戒。图/美联社

1964年7月(yuè)，纽约州国民警卫队(jǐngwèiduì)前往罗彻斯特市平息当地种族骚乱。

1970年(nián)俄亥俄州国民警卫队进入肯特州立大学，镇压反战示威活动。其悍然开火，导致4人(rén)死亡，9人受伤，这一流血事件的余波至今(zhìjīn)未消。

美国南密西西比大学网站称，仅1968年，就(jiù)有10.5万美国国民警卫队员被征召，奉命处置(chǔzhì)29个州和(hé)华盛顿特区的77起民间骚乱。

另据统计，20世纪60年代以来，洛杉矶至少爆发过3次大规模骚乱(sāoluàn)，加州国民警卫队也(yě)屡次出动弹压。

1965年(nián)8月，加州国民警卫队奉命平息洛杉矶骚乱。

这次骚乱(sāoluàn)在短短6天里，造成34人(rén)死亡、1032人受伤、近4000人被捕，财产损失约4000万美元。

1992年洛杉矶骚乱又起，美联邦政府调集包括加州(jiāzhōu)国民警卫队在内的1.35万兵力(bīnglì)予以平息。

此番骚乱造成63人丧生，其中被国民警卫队开枪打死1人。另有(lìngyǒu)2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失高达10亿美元，被认为是美国史上(shǐshàng)最(zuì)严重的城市暴力冲突之一。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与之前一样，都是有色族裔(zúyì)和移民群体长期遭受(zāoshòu)住房、教育、就业、政治权利等各种不公歧视所致。

有舆论认为，特朗普政府滥用国民警卫队进行暴力(bàolì)打压，或将火上浇油，进一步撕裂美国(měiguó)社会。(中新网）